對幹部怕出事“不敢為”、動力減弱“不想為”等進行常態治理
  本報訊(記者 周前進 侯靜)為認真貫徹從嚴治黨、從嚴治吏精神,引導廣大幹部切實踐行“三嚴三實”要求,11月28日,廣元市委印發《關於解決“為官不為”形成奮發有為新常態的意見》,對幹部怕出事“不敢為”、動力減弱“不想為”等問題進行常態治理。這是省委十屆五次全會召開後,我省市(州)黨委出台的第一個懲治“為官不為”專門文件。
  四方面規範從政行為
  廣元新規從旗幟鮮明樹立新風正氣、一心一意促進追趕跨越、滿腔熱忱服務基層群眾、創先爭優乾好本職工作四個方面規範黨員幹部從政行為,明確了領導幹部該做什麼、必須做什麼的具體要求,引導黨員幹部對標主動作為。
  對於“為官有為”的幹部,廣元市鮮明“讓實幹者受尊重、讓有為者受重用”的正確導向,健全完善獎勵勤勉做事幹部的制度機制,規定重提不拘一格提拔重用在改革發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿中完成重大任務、應對重大事件成績顯著的幹部,健全完善評選“每季評星”、先進基層黨組織、優秀基層黨組織書記、優秀黨員、“好”班子、公務員年度優秀等次制度和追趕跨越突出貢獻獎制度,健全完善幹部職位“彈性管理”制度,探索建立允許失誤、寬容失敗的制度機制,激發黨員幹部奮發有為,營造良好從政環境和幹事環境。
  為全面掌握幹部表現和履職情況,在教育實踐活動中,廣元市委組織部抽調精兵強將組成12個市委督導組,重點瞭解幹部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、處理複雜問題的過程和結果,近距離掌握幹部的見識見解、品質情懷、境界格局和能力水平,對幹部逐一“畫像”,建立完善領導班子台賬121個和幹部個人檔案903個。去年以來,廣元市新提拔擔任縣級領導幹部中,因抗震救災、災後重建和推動改革發展等工作受到市級以上表彰獎勵的占70%以上,新提拔進入縣級黨政領導班子的幹部中,80%以上具有鄉鎮工作經歷,50%以上擔任過鄉鎮黨政正職。
  嚴查九大類“不為”
  新規定梳理出幹部中存在的九大類“不為”現象,逐一細化為24種情形,採取針對性措施嚴肅查處懶政不為之風。9大類現象具體包括:貫徹落實決策部署不到位、政令不暢,實施全局性重大工作重視不夠、推進不力,科學發展意識不強、決策偏差,工作標準不高、業績不佳,矛盾困難不敢直面、擔當不力,工作作風漂浮不實、不在狀態,服務觀念淡漠、態度不優,解決基層群眾具體困難用心不夠、效果不好,管黨治黨意識不強、監管不力。
  記者點擊發現,“貫徹落實決策部署不到位、政令不暢”中,查處敷衍上級、糊弄群眾和服務對象是重點;“實施全局性重大工作重視不夠、推進不力”中,查處沒按時間節點完成任務或進度明顯滯後以及各行其是、配合不主動,找各種理由和藉口推脫是重點;“工作標準不高、業績不佳”中,把查處習慣於“混日子”“守攤子”“保位子”作為重點;“矛盾困難不敢直面、擔當不力”中,把查處新官不理舊賬,在急難險重任務面前不服從組織調遣、畏縮不前、偷姦耍滑、臨陣脫逃等現象作為重點。此外,不按規定程序選拔任用幹部,重大工作不親力親為,當甩手掌柜,上班時間玩電腦游戲、上網聊天、購物、炒股,讓群眾來回跑路或故意刁難企業和服務對象等社會和輿論關註的熱點也一一列入。
  對於出現懶政不為的幹部問題,廣元將視情況分別給予主要負責人、直接責任人和相關責任人通報批評、停職、調離、降職、責令辭職、免職等處理。受到組織處理的黨員幹部,取消各類評先評優資格。受調離處理的,一年內不得提拔;受責令辭職、免職處理的,一年內不得擔任與原任職務相當的領導職務,兩年內不得提拔;受到降職處理的,兩年內不得提拔。
  (原標題:廣元從嚴整治懶政不為之風)
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