按照省、市局“一站式”納稅服務的要求,為切實推行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的辦稅模式,洛陽市洛龍區地稅局在推行“一窗式”辦稅服務的基礎上,經過近一年的探索與實踐,逐步形成了“一站式”辦稅服務的良好格局,提高了辦稅效率。“一站式”服務運行以來,共受理即辦事項52582次,限時審批業務315項,單項平均審批時間由7天縮短到2.5天,辦稅的效率和質量明顯提升。
  制定詳細規章,明確工作要求。“一站式”辦稅服務通俗地說就是把納稅人跑腿的事全部轉化為地稅機關內部流程,減少群眾的麻煩,提高辦稅效率。這些事說起來容易,真正做起來要涉及到基層人員的崗位職責、工作方式、辦稅流程等多方面的變化,要求全體地稅人員必須轉變觀念,統一認識,熟練掌握“一站式”服務的工作流程和業務需求。為此,洛龍區地稅局於年初在充分論證的基礎上,先後制定下發了《關於推行“一站式”服務的通知》和《“一站式”服務實施規範》,對實施“一站式”服務的目的、意義、辦理內容、崗責調整、工作要求及考核評價提出了明確要求,對業務類別、服務內容、受理方式、辦理流程、監督考核等進行詳細說明,明確了工作要求。
  簡化工作流程,明確辦結時限。“一站式”服務目的是減少審批事項辦理環節,加速內部流轉,節約辦稅成本。為此,在具體工作中,該局製作了“一站式”服務申請單、受理告知單、業務流轉單、服務中止單、服務終結單5類單據,規範了流轉傳遞方式,對外將納稅人辦理涉稅業務劃分為即辦事項和限時辦結事項兩類;對內將涉稅事項分成6大類55個項目,制定了“一站式”辦稅服務操作流程,進行了明確,簡化了工作流程,明確了辦稅時限,併進行了反覆的動員和培訓,使每一個人都明確自己該乾什麼,應該怎麼辦,統一了思想,明確了責任。對於即辦事項,如稅務登記、申報,發票領購、代開、繳銷等,實行即到即辦。對於限時辦結事項,如稅務登記註銷、減免稅審批、抵稅退稅等需要稅務部門審批的事項,嚴格按照首問責任制、一次性告知制和限時服務制的要求,實行“一窗式”受理、“一站式”服務。
  依托信息技術,實現科學流轉。通過開發應用“辦稅服務管理信息系統”,對日常需要稅務部門審批、認定等事項,採取窗口受理,網上流轉傳遞,審批資料網下交接,短信同步提醒,受理窗口出件的流轉模式進行傳遞審批。在大廳受理窗口添置了高分辨率的圖像採集儀,通過影像採集,由服務窗口對受理的涉稅事項和相關資料進行同步圖像採集上傳,依托“辦稅服務信息系統”將審批信息和影像資料在稅所、業務科室、主管領導等審核環節之間進行傳遞,避免了紙質資料頻繁傳遞,降低了辦稅成本,實現了辦事效率的顯著提高。(李璟民)  (原標題:提質增效打造“一站式”服務平臺的洛龍模式)
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